Уважаема г-жо Председател,
Уважаеми г-жи и г-да членове на ЦИК,

Във ваше решение No 41-ПВ, София, 29.07.2011 се посочва реда и условията за провеждане на избори за президент и вицепрезидент в чужбина.

Съгласно чл.2 ал. 3 избирателни секции в чужбина извън дипломатическите представителства, се разкриват само когато законодателството на приемащата страната изрично допуска това.

Обръщаме се с молба към вас да уточните как трябва да се тълкува словосъчетанието “изрично допуска” и какво на практика означава това изискване.

Задължително условие ли е в законодателството на приемащата страна да се съдържа текст, който да посочва експлицитно, че на нейна територия могат да се провеждат избори за институции на други държави или е достатъчно съответната държава да не забранява в законодателството си по изричен начин тази възможност (имплицитно разрешение) ?

Като пример бихме посочили законодателството на Република Турция, в което по наши данни не се съдържа текст указващ изрично възможност за провеждане на избори за органи на други страни. Означава ли това , че разкриването на избирателни секции в съседна Турция извън дипломатическите и консулски представителства е невъзможно съгласно действащия български Изборен кодекс?

Надяваме се на навременно и ясно тълкувателно решение на посочения казус, което ще избегне евентуални обжалвания на изборните резултати след провежданите на изборите тази есен или дори искане за касирането им.

От друга страна, член 2 на цитираното по-горе ваше решение постановява също така, че ръководителите на дипломатическите представителства трябва най-късно до 13 август т.г. да поискат съгласието на приемащата държава. Притеснени сме, че в редица държави исканията все още не са направени. Някои ръководители напълно неправилно изчакват да получат необходимите заявления за откриване на избирателни секции (20 в дипломатическите и консулски представителства и 100 извън тях) или изискват да знаят точните адреси, на които ще се помещават избирателните секции за да ги укажат в искането си до приемащата държава. В този смисъл, намираме за наложително ЦИК да уточни, че искането на разрешение от приемащата държава по смисъла чл. 74 ал. 2 от ИК е принципно и не може и не трябва да се свързва нито с набирането на заявления (срокът за което е 25 дни преди изборите), нито с определянето на конкретното място за откриване на секция, за които законодателят е предвидил друг срок.

В този смисъл, безпокойство у нас поражда евентуалното възникване в редица държави на казус, при който, поради горните или други причини, ръководителят на дипломатическото представителство пропусне срока вменен от законодателя, но същевременно в съответната държава се наберат в срок изискуемите заявления за откриване на избирателни секции.